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今年以来，河南省周口市太康县人民法院深入践行以人民为中心的发展理念，围绕实质化解行政争议“一条主线”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过打造“一个中心”、抓好“两个环节”、运用“三点融合”等多元化解机制，切实预防、减少和化解行政争议。

打造“一个中心”，凝聚多元解纷力量。在县法院诉讼服务中心设立“行政争议调处中心”，对接各行政机关、乡镇街道办调解室，实现人民调解、行政调解和司法调解深度融合。

抓好两个环节，推动行政争议实质性化解。充分运用“行政争议调处中心”建设成果，与“行政争议调处中心”对接，通过“诉前”调解，诉中承办法官释法调解等，扎实推进行政争议案件得到实质性化解。而对于案情复杂、涉案人员众多、具有社会敏感性的行政纠纷，则启动“诉前调解+府院联动”机制，必要时呈报县长签批督办。据统计，今年1-4月份，共有65件行政争议案件在诉前、诉中得到实质性化解。

运用“三点融合”，扩大争议化解效果。积极运用法治培训、行政负责人出庭应诉、司法建议等手段，促进行政争议实质性化解取得实效。据统计，至目前，太康法院行政审判法官到各行政机关开展依法行政业务培训50多次，行政负责人出庭应诉率达100%，发出司法建议2份。

太康法院“1+2+3”行政争议化解工作模式，有力促进了行政争议实质性化解，其行政争议实质性化解以及诉源治理工作取得显著成效。据统计，2023年以来，该法院行政案件受理数与2021年同比下降74.1%，上诉发改率为0，调撤率62%，上述核心指标居全市法院首位。其中，有8起案件被周口市中院作为实质性化解行政争议典型案例进行发布，其经验做法被市、省府院联席办、省高院先后转发推广。（图/王慧星 李康）