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湖南省株洲市荷塘区天台村，家有两辆新能源汽车的村民蒋骏龙算了笔账：两台车每个月一共要跑4000多公里，油费要花约3000元，而充电只用300元左右。“家里有充电桩，晚上充电便宜。相比油车，几年下来能省出一辆车钱。”蒋骏龙三言两语道出了新能源汽车的吸引力。

不久前，国家发展改革委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》），明确“适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境”，提出一系列举措，新能源汽车下乡再迎政策利好。近年来，相关部门连续3年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。目前，在县乡市场，纯电动车型市场渗透率为17%，发展潜力依然巨大。

新能源汽车下乡要从“痛点”里找突破口。充电基础设施建设不足，符合农村消费者需求的车型不多，销售服务网络不够完善……这些都是现实的制约因素。为此，《意见》提出“加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站‘县县全覆盖’、充电桩‘乡乡全覆盖’”“开发更多经济实用的车型”。也应看到，具体政策在实施中还会遇到现实问题。比如，新能源汽车下乡面临“先有鸡还是先有蛋”的问题：农村充电桩数量增加，才会有更多人选择新能源汽车；新能源汽车保有量上升，企业才愿意在农村地区建设更多充电桩。在政策执行层面细致谋划、统筹兼顾、破解难题，切实激发相关主体积极性，才能推动新能源汽车在广袤山乡开得更远、跑得更畅。

让新能源汽车挺进县乡市场，要避免“一刀切”。如今推动新能源汽车下乡，与十几年前开启的汽车下乡相比，所面临的市场环境大不相同。如果说早年的汽车下乡，主要解决“有没有”的问题，那么这一轮新能源汽车下乡，在许多地区是要解决“好不好”的问题。比如，有的地区农村消费者已经有一台油车，希望购进第二台车；有的则希望卖旧换新。这两类消费者往往对汽车品质有更高要求，看重的是新能源汽车舒适、智能化等特点。而对于购买首台车的农村消费者来说，往往更多考虑补贴力度、性价比、实用性等因素。下足绣花功夫，深入调研农村消费群体，拿出针对性强的举措、提供差异化的产品，才能更好满足消费者需求，让新能源汽车“飞入寻常百姓家”。

近年来，从新能源汽车下乡到绿色智能家电下乡，一系列高品质工业品从“稀罕物”变成“必需品”，有效提升了农民生活水平。多年经验告诉我们：工业品下乡绝不意味着“积压品下乡”，更不能拿质次价廉的商品糊弄消费者，高品质满足农村地区消费者实际需求才是硬道理。比如，有的家电企业看到，一些地区的农民喜欢把洗衣机放在露天小院使用，于是重新设计洗衣机产品外壳，解决了下雨导致的生锈问题；有的企业专门推出能在较大电压波动范围内正常启动的冰箱，适应了部分农村地区的环境和条件。惠民生、增福祉是工业品下乡的政策初衷。牢牢把握这个基点，才能让“下乡”的动能更足、活力更强，真正提振消费、拉动内需。

随着我国农民收入持续增长，农村消费加快升级，预计每年可新增2万亿元左右的消费需求。充分发挥乡村消费市场的重要作用，用好包括新能源汽车下乡在内的工业品下乡政策，更好满足农村群众美好生活需要，必能推动农村消费在量的稳步增长的同时实现质的有效提升，为构建新发展格局提供有力支撑。（彭 飞）

原标题：新能源汽车下乡，重在满足需求（评论员观察）

《 人民日报 》（ 2023年06月12日 第 05 版）